中央如此大动作，深圳又逢新的历史关头，下一步怎么办？｜深政一周
2020，特区四十，深圳大年。不出所料，本周，中央高规格为特区“庆生”，但规格之高，又出乎外界预料。
特区之命，其在维新。5大经济特区（深圳、珠海、汕头、厦门、海南），19个国家级新区（浦东、雄安等），21个自贸试验区，犹如下围棋布局，从“零散落子”到连成一片，带动中国经济发展的这盘大棋，在新形势、新时代下已现“大局”。
金秋十月，中央在深圳如此大动作，深圳下一步怎么办，才能不负中央与时代所托？
01
高规格到底有多高？
中央高规格为特区“庆生”，规格到底有多高？让我们再次仰视一下其“高度”。
习近平总书记亲自出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会，并发表被外界称为“向世界发出的新宣言”的重要讲话。正因如此，这也被外界视为这是今年以来，总书记在京外出席的最重大的活动。
再来看出席大会的其他重要人物和嘉宾，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席大会。李希主持大会。丁薛祥、刘鹤、陈希、黄坤明、王东明、董建华、何厚铧、梁振英、夏宝龙、何立峰和苗华出席大会。
另外，粤港澳大湾区中的香港、澳门两个特别行政区的“特首”林郑月娥和贺一诚，深圳、珠海、汕头、厦门、海南经济特区和浦东、滨海、雄安新区主要负责同志，以及各界代表参加大会。被外界誉为“国士成双”的钟南山院士与华为创始人任正非“同桌”……
媒体的报道盛况，也往往标志着大事件的热度。这场“超级生日庆典”，中央广播电视总台、新华网进行了现场直播，人民网、央视网、中国网等中央重点新闻网站和人民日报客户端、新华社客户端、央视新闻客户端等新媒体平台同步转播。这也是今年以来，“央视”在京外进行的最大规模的宣传活动。
此外，不得不提的是，在庆祝大会之前，10月11日，中央正式发布了一份事关深圳前途命运的重磅改革文件：《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025）》。
庆祝大会之后，18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，综合改革试点首批40项授权事项清单正式发布，包括要素市场化配置、营商环境、科技创新体制、对外开放、公共服务体制、生态环境和城市空间治理等六个方面。列入清单的事项实施备案管理，除明确要报批的事项，其他不再逐项报批。
这是党中央首次为一座城市量身订做了新时代的改革总纲领；首次采取“实施方案+授权清单”滚动推进的全新方式授权改革；首次以清单批量授权方式赋予地方在重要领域和关键改革环节上有更多的自主权。
在深圳经济特区建立40周年之际，这份专门为深圳把脉定向，量身定做的改革图谱，饱含热望寄托，意义极其重大，使命尤为光荣，影响注定深远。
02
总书记的期许有多深？
习近平总书记在讲话中开宗明义地说：“我们在这里隆重集会，庆祝深圳等经济特区建立40周年，总结经济特区建设经验，在更高起点上推进改革开放，动员全党全国全社会为乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军而团结奋进。”
习近平在讲话中，代表党中央明确赋予了深圳新的历史使命：
深圳要建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，提高贯彻落实新发展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局，推进粤港澳大湾区建设，丰富“一国两制”事业发展新实践，率先实现社会主义现代化。这是新时代党中央赋予深圳的历史使命。
新华社社评说，经济特区的沧桑巨变，举世瞩目。一个“特”字，石破天惊！特区“特”在哪？“特”在敢，敢闯敢试，为全国趟出一条路。“特”在拼，埋头苦干为全国树起一面旗。“努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹”——在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上，习近平总书记一番话铿锵有力，宣示在更高起点上推进改革开放的坚定决心。
香港中文大学（深圳）全球与当代中国高等研究院院长郑永年认为，在过去40年，中央为特区提供了强大的政治保障。中央充分授予深圳方方面面的权力，无论是法律层面还是实际政策操作层面。有了充分授权，深圳才能发挥出巨大的地方创新能力。不然，深圳的地方创新要获得成功会变得异常困难。
诚哉斯言！若没有小平春风化雨似的“南方讲话”，哪有后来的“东方风来满眼春”？
郑永年说，当前，国际环境发生了很大的变化，总书记的讲话是一份关于信心跟未来的宣言。他直言，深圳要感觉到压力，因为深圳新的使命，是要走出一个可以引导整个国家发展的模式来。
“如果说前面的40年是杀出了一条血路，我觉得在未来的15年或者40年，深圳要同样杀出一条血路，要继续摸着石头过河。”郑永年说。
03
为什么是深圳？
（开山炮炸响了时代强音）
深圳，又是深圳，为什么？没有在长夜中痛哭过的人，不足以语人生。不知深圳当年如何杀出一条血路，则不足以谈特区。
“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”诚如总书记说的，经济特区一路走来，每一步都不是轻而易举的，每一步都付出了艰辛努力。
上世纪80年代，特区的开创者，是担着“先天下之忧而忧”的历史担当推动历史巨轮前行的；特区的主政者，是冒着丢掉“政治生命”的风险杀出一条血路的；特区的建设者，是奔着“好日子”、挥洒着无尽汗水，创造“深圳速度”的。
忧患、担当、创新、奋斗，特区奉献给那个时代的精神，鼓动着中国大地40年春风化雨，40年春华秋实。也是它，伴随着、鼓舞着特区一路走过“低纬求存”“中纬求立”、“高纬求强”的伟大历程。
深圳在四十年的发展中，地区生产总值从1980年的2.7亿元增至2019年的2.7万亿元，增长了10000倍，经济总量位居亚洲城市第五位……深圳是镜子，映射出中国改革开放的伟大成就；深圳是史诗，见证了中国人民砥砺奋进的追逐美好生活。
持续的自我改革也让深圳形成了一种独特的进化力护城河，敢闯敢试的精神是这座城市的灵魂。“先行示范”的历史重担，深圳当仁不让。
04
深圳如何创造新的荣光？
“为什么是深圳”之后，有个更重要的问题等待深圳回答，“深圳还能继续深圳下去吗？”
10月10日，深圳市委书记王伟中做客央视《对话》栏目，他在40分钟的节目中回答了这个问题。
“我们现在改革确实是进入了深水区，有的是无人区，没有肉的硬骨头确实很难。40年前我们改的时候，可能我们那时候生活的水平，我们的财富，就是也没有那么多坛坛罐罐，今天我们有了。那么再去改革，其实改革都是要触动利益的，要动一些人的蛋糕的、你去动什么人的都会不高兴，所以我们改革其实最难是刀刃向内，改自己。”
持续的自我改革，刀刃向内，改自己，深圳一定能继续“深圳”下去。
如何创造新的荣光？在庆祝大会上，王伟中书记代表深圳提出了“五个聚焦”：
聚焦“高质量发展高地”，率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系，率先形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；聚焦“法治城市示范”，率先营造彰显公平正义的民主法治环境；聚焦“城市文明典范”，率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明；聚焦“民生幸福标杆”，率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局；聚焦“可持续发展先锋”，率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。
如何迎接新的使命？深圳再学习、再部署。深圳经济特区建立40周年庆祝大会之后，深圳迅速掀起学习贯彻习总书记重要讲话精神的热潮。16日，市委、市人大、市政府、市政协四套班子都进行了学习、研究、落实。
市委常委会扩大会议指出，要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在新起点上奋力把经济特区办得更好、办得水平更高，努力续写更多“春天的故事”。
会议在“建设中国特色社会主义先行示范区，努力创建社会主义现代化强国的城市范例”上，重点强调了贯彻新发展理念、全面深化改革、全面扩大开放、推动城市治理，推进民生发展等九大方面的要求。
据悉，接下来，深圳还要适时召开市委全会，对全市深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神进行全面部署，出台深圳市学习贯彻的《决定》。
这个《决定》绝对值得期待和关注！
同样具有超大信息量的消息是，在18日上午国新办发布会上，深圳市市长陈如桂透露，综合改革试点方案出台后，广东省委、省政府和深圳市委、市政府高度重视，全省全市动员、全域参与、特事特办，坚持把综合改革试点作为重大任务来抓。
深圳也专门召开了市委全会进行部署，制定了综合改革试点《实施方案》的分工方案，明确了54项具体任务，扎扎实实推进各项改革措施的实施。目前，在中央改革办、国家发改委、自然资源部、科技部、证监会等中央部委和广东省委、省政府的大力支持下，有些改革举措已在加快落地。
千帆竞渡，勇往无前。让我们把特区已有的荣光都付与过去的时代吧！因为它早就收受了特区人的付出与汗水！让我们把特区应有的热血再次交付正来的、未来的时代吧！我们将一起创造让世界刮目相看的新的更大奇迹，创造新的荣光！
记者 / 郭保瑞